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Histoire d’une bonne idée | | | Anne Dulphy Christine Manigand La France au risque de l'Europe Armand Colin - L'Histoire au présent 2006 / 24.50 € - 160.48 ffr. / 292 pages ISBN : 2-200-26696-0 FORMAT : 15,0cm x 20,5cm
L'auteur du compte rendu: Gilles Ferragu est maître de conférences en histoire contemporaine à luniversité Paris X Nanterre et à lIEP de Paris. Imprimer
La France est le pays des paradoxes : affirmation rapide sans doute, mais alors que la plupart des Français se déclarent europhiles, ces mêmes citoyens sinquiètent dune constitution qui pourrait réaliser ce projet et lui donner corps, enveloppant et dépassant les limites de la nation. Est-ce un hasard si la nouvelle question dhistoire contemporaine pour le concours du Capes/agrégation 2007/2009 porte sur la construction européenne ? En tous les cas, au vu des débats provoqués par le referendum constitutionnel, au vu des rumeurs, stéréotypes, craintes et espoirs véhiculés par Bruxelles et Strasbourg (on népiloguera pas ici sur le célébrissime péril du plombier polonais, aux accents maurrassiens), louvrage publié par Anne Dulphy, professeur à lEcole Polytechnique, et Christine Manigand, professeur à luniversité de Poitiers, savère, plus que judicieux ou topique, incontournable, tant pour les étudiants et spécialistes, que pour les citoyens en général, sensibles à une réflexion nourrie sur la question, hors des envolées lyriques et politiciennes.
Dans une introduction programmatique, les auteurs définissent leur projet : il sagit de retracer un parcours franco-européen dune cinquantaine dannées, qui mèle attentes politiques et logiques institutionnelles, aboutissant de nos jours à des thèmes inquiétants (le déclin de la France, la crise des institutions européennes
). Afin dévaluer la situation et détablir un bilan de cette Europe compliquée trop souvent abordée à coup didées simples
Un premier chapitre, classiquement, reprend lhistorique de la construction européenne en France (premier chapitre qui trouve son pendant dans le dernier chapitre, évoquant les étapes institutionnelles de lélargissement européen) : cest là la seule concession, indispensable, à un événementiel connu. On y croise les projets avortés nés au XIXe siècle, les espoirs déçus des années 30 et du briandisme, un élan nouveau issu de la guerre, les pères fondateurs imprégnés didéaux variés
des hommes et des partis, enfin, qui font avancer lidée dEurope et sinvestissent dans ses institutions. Petit guide de la France europhile (du moins de ses stars).
La suite de louvrage, déroulant un plan fondé sur diverses problématiques et autant denjeux européens pour la France, pose des questions très actuelles, celles que se pose tout citoyen français : en vrac, lEurope est-elle un surcroît de puissance pour la France, ou bien un invraisemblable appareil administratif qui lalourdit ? La France y gagne-t-elle la paix ? et à quel prix ? Une politique européenne commune est-elle possible ? et une défense commune ? LEurope a-t-elle les moyens dagir ou bien lélargissement nest-il quun affaiblissement ? et cet élargissement, fonctionne-t-il ou bien dilue-t-il la nation française et sa puissance ? lEurope est-elle une bonne affaire économiquement ? et l'euro ? Les Français y croient-ils ou est-ce seulement le fantasme dune coterie politique ? et quen disent les partis ? sont-ils seulement cohérents ? Pourquoi le «non» de mai 2005 ? et que signifie-t-il ? Au final, lEurope existera-t-elle un jour ? Et que sera-t-elle alors : un Etat ? une fédération ? une nation même ?
Chaque question fait lobjet dun chapitre, traitant denjeux économiques, politiques, militaires ou diplomatiques. Les chapitres suivent un plan didactique : A. Dulphy et C. Manigand font dabord un historique de la question jusquà lépoque actuelle, entraînant le lecteur dans les méandres des lois, décrets, conférences, décisions, commission et bureau. Puis elles évoquent les enjeux de lactualité. Le traitement de lensemble relève autant de la science politique et de la sociologie politique que de lhistoire : les auteurs vont à la source, utilisant organigrammes, biographies et souvenirs dacteurs, statistiques, textes normatifs, discours, programmes politiques, références diverses émanant tant des institutions européennes que de la presse, des instituts de sondages
De ce fait, la lecture peut paraître parfois austère, mais elle savère éclairante, suivant la volonté dexpliquer la politique actuelle selon une logique qui est celle de la construction, au risque des perceptions diverses et autres myopies. Lidée européenne «à la française» est alors analysée à la loupe, se heurtant aux écueils traditionnels : quid de la fameuse «identité» européenne ? quid du «patrimoine culturel commun» ? quid enfin dune réalité géographique floue et dun élargissement perçu comme une machine qui semballe plutôt que comme un projet cohérent ? Pour une France qui a conçu le projet européen comme une projection dun modèle national, le présent est troublant, et lavenir déconcertant. Or les auteurs font justement la démonstration que lEurope ne peut se réduire à une perception ou à une volonté, ancienne qui plus est.
Pour le nouveau sujet dagrégation dhistoire, les candidats tiennent, avec cet ouvrage, un manuel des plus efficaces, des plus riches et des mieux adaptés. Intellectuellement stimulant, dépassant lapproche strictement chronologique (trop souvent privilégiée dans les ouvrages portant sur la construction européenne) pour une réflexion thématique et surtout problématisée, cette synthèse ambitieuse, écrite sans concession à la facilité, ne peut que simposer comme louvrage de référence de la question. En outre, ce texte se veut non pas militant, mais convainquant, comme une réflexion historique objective sur un phénomène politique complexe. Il ne faut donc pas le limiter au seul public des concours, mais lélargir à celui des citoyens, comme une mise en perspective des ambitions européennes de la France. Une lecture nécessaire au final.
Gilles Ferragu ( Mis en ligne le 06/04/2007 ) Imprimer
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